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山西啟動違法排污大整治“百日清零”專項行動
時間: 2019/7/2 9:44:56

山西省生態環境廳 政策,  節能環保 2019-07-02 08:36:14

     

7月1日,山西省中央環保督察整改工作領導小組辦公室召開全省違法排污大整治“百日清零”專項行動動員會,山西省中央環保督察整改工作領導小組辦公室主任、省生態環境廳黨組書記、廳長潘賢掌出席會議并講話,要求全省上下迅速行動,以高度的政治責任、強有力的組織領導、真抓實干的工作作風,周密部署,細化措施,扎實推進,落實責任,確保“百日清零”專項行動取得實效,以嚴查生態環境領域違法行為、推動我省生態環境質量大幅改善的實際行動,慶祝黨的98歲生日,迎接新中國成立70周年。


潘賢掌指出,為認真貫徹落實省委、省政府關于加強生態環境保護的決策部署,自6月1日起,省生態環境廳印發了開展違法排污行為大整治的通告,督促全省各類排污企業集中一個月時間全面開展自查自糾,從7月1日起在全省組織交叉執法檢查。開展“百日清零”專項行動是抓好中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋意見整改工作的現實需要,也是深入貫徹落實《中央生態環境保護督察工作規定》的現實需要,更是改善我省(山西省,下同)生態環境質量的現實需要,是對各類違法排污單位和違法排污行為的猛擊一掌,意義重大,責任如山,務必引起高度重視。


潘賢掌指出,要把握重點,全力攻堅,扎實推進“百日清零”專項行動深入開展。這次違法排污大整治“百日清零”專項行動,總的目標可以概括為三句話:鐵腕治污、重拳掃污,集團作戰、斬草除根,全面清零、不留死角。各市、各有關部門要圍繞這個目標,樹立“開局就是決戰、起步就要沖刺”的意識,抓住重點,掌握主動,雷霆出擊,大打一場“百日清零”專項行動的攻堅戰、殲滅仗。“百日清零”專項行動主要包括10個方面內容:中央生態環境保護督察和督察“回頭看”反饋問題清零;國家大氣污染防治強化監督和晉北三市大氣污染防治專項檢查發現問題整改任務清零;重點排污單位超標排污問題清零;“禁煤區”散煤清零;“散亂污”企業清零;重點區域燃煤鍋爐淘汰任務清零;城市建成區建筑工地揚塵污染問題清零;柴油貨車冒黑煙現象清零;縣級及以上城市地表水型集中式飲用水水源保護區環境違法問題清零;水污染治理年度重點工程建成清零。


潘賢掌強調,開展違法排污大整治“百日清零”專項行動,既是一次突擊性任務,也是一次了解和掌握企業違法排污底數、全面督促企業扛起生態環境保護主體責任的有利契機。各市、各有關部門要加強組織領導,嚴格落實責任,加強信息報送,注重宣傳發動,以高度的政治責任、強有力的組織領導、真抓實干的工作作風,周密部署,細化措施,扎實推進,落實責任,確保“百日清零”專項行動取得實效,將“百日清零”專項行動打造成我省生態環境保護的一張亮麗名片、一個響亮品牌,切實扭轉我省生態環境質量的被動局面,助力打好污染防治攻堅戰,堅決摘掉我省重污染的帽子,以優異的成績迎接新中國成立70周年。


省生態環境廳黨組成員、副廳長劉軍主持會議,省生態環境廳黨組成員、副廳長張繼平同志宣讀了《全省違法排污大整治百日清零專項行動方案》,省生態環境廳黨組成員、省紀委監委駐省生態環境廳紀檢監察組組長李方宣讀了全省違法排污大整治百日清零專項行動駐市交叉檢查廉政紀律,臨汾、呂梁兩市作表態發言,省住房和城鄉建設廳副巡視員頊連斌,省公安廳交警總隊相關領導,省生態環境廳相關廳領導及機關各處室、各直屬單位負責同志參加了會議。


全省違法排污大整治“百日清零”專項行動10個清零內容如下:


一、中央生態環境保護督察和督察“回頭看”反饋問題清零


具體目標:已完成整改的項目做好監督管理、防止反彈,未完成項目達到序時進度。


清零重點:按照《山西省貫徹落實中央第二環境保護督察組督察反饋意見整改方案》和《山西省貫徹落實中央生態環境保護督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋問題整改方案》規定的各市整改任務和整改措施,逐項檢查,督促整改落實。


二、國家大氣污染防治強化監督和晉北三市大氣污染防治專項檢查發現問題整改任務清零


具體目標:國家大氣污染防治強化監督和晉北三市大氣污染防治專項檢查督辦問題完成整改,實現清零。


清零重點:2018年-2019年6月國家大氣污染防治強化監督督辦的7949個問題重點和2019年1-6月省生態環境廳對晉北三市大氣污染防治專項檢查發現的2824個問題,重點對當前正在整改的3006個問題進行檢查,督促整改落實。對已完成整改事項,開展“回頭看”,嚴防污染反彈。


三、重點排污單位超標排污問題清零


具體目標:國家、省通報和掛牌督辦的嚴重超標重點排污單位,按照時限要求完成整改,實現達標排放。


清零重點:重點檢查624家重點排污單位污染防治設施運行和污染物排放情況。逐一核查2018年第四季度、2019年第一季度生態環境部通報和掛牌督辦的嚴重超標重點排污單位,2019年1-5月省生態環境廳通報和掛牌督辦的嚴重超標重點排污單位的整改落實情況和行政處罰執行情況。


四、“禁煤區”散煤清零


具體目標:禁煤區內除煤電、集中供熱和原料用煤企業外,禁止儲存、銷售和燃用煤炭及其制品,大幅消減環境空氣質量二氧化硫平均濃度。


清零重點:對各市“禁煤區”范圍內散煤使用情況進行入戶抽查,確保通過清潔能源或清潔取暖方式替代生活和采暖散煤,“禁煤區”內嚴禁儲存、銷售和燃用煤炭及其制品的行為。


五、“散亂污”企業清零


具體目標:“散亂污”企業動態清零,建成區內現有污染源全面達標排放。


整治重點:持續開展“散亂污”企業排查整治,實施“散亂污”企業動態清零,發現一起整治一起,分類實施關停取締、搬遷和原地提升改造。全面排查整治城市建成區內各類污染源,重點查處超標排污、揚塵污染等環境違法行為,實行對賬銷號。


六、重點區域燃煤鍋爐淘汰任務清零


具體目標:重點區域完成2019年燃煤鍋爐淘汰任務。


清零重點:重點抽查各市燃煤鍋爐淘汰任務清單。在確保設區市建成區淘汰35噸及以下燃煤鍋爐、縣(市)建成區淘汰10噸及以下燃煤鍋爐的基礎上,2019年10月1日前,太原市、陽泉市、臨汾市、晉中市等4市全域,呂梁市汾陽、孝義、文水、交城,運城市鹽湖區、聞喜、新絳、稷山、河津全域淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐,長治市完成35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務量的50%以上,晉城市完成市域范圍內20蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰。


七、城市建成區建筑工地揚塵污染問題清零


具體目標:市縣建成區內市政和建筑施工工地做到揚塵管控“六個百分之百”,渣土車規范運行,確保城市平均降塵量低于9噸/月·平方公里。


清零重點:重點檢查城市建成區大型施工工地“六個百分之百”執行情況,對建筑工地揚塵控制、非道路移動機械使用、渣土車硬封閉、工地在線監測和視頻監控安裝等情況進行全面核查,所有不達標工地在2019年9月30日前完成整改。渣土運輸車輛全部采用全密閉、全定位、全監控的新型環保渣土車,并符合環保尾氣排放標準,取得主管部門核發的《渣土運輸許可證》,按照規定線路行駛,在指定場所傾倒。


(按照職能分工,此項任務由城市建設部門負責承辦,駐市檢查組督辦)


八、 柴油貨車冒黑煙現象清零


具體目標:在用柴油貨車排氣管口冒黑煙現象基本消除。


清零重點:嚴格落實《山西省大氣污染防治條例》中“縣級以上人民政府應當建立機動車排放污染防治聯動執法機制”的規定,加大路檢路查力度,嚴厲打擊超標排放等違法行為;按照《山西省柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃實施方案》要求,采取路檢路查、遙感監測、黑煙抓拍、入戶抽測等多種方式進行監督抽測,同時,加大機動車排放檢驗機構監管,嚴厲打擊機動車排放檢驗機構弄虛作假、出具虛假檢驗報告等違法行為,達到基本消除柴油車排氣口冒黑煙現象的目標。


(按照職能分工,此項任務由公安交警部門負責承辦,駐市檢查組督辦)


九、縣級及以上城市地表水型集中式飲用水水源保護區環境違法問題清零


具體目標:2019年9月底前,所有縣級及以上城市完成水源地環境違法問題專項整治。


清零重點:根據《全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動方案》,重點檢查飲用水水源一、二級保護區內是否存在排污口、違法建設項目、違法網箱養殖等問題。按照《縣級飲用水水源地環境問題清單》,逐一開展現場核查,督促屬地采取切實措施,2019年9月底前完成整改任務。


十、水污染治理年度重點工程建成清零


具體目標:《水污染治理攻堅任務書》確定的重點工程全部建成。


清零重點:全面核查2019年省政府下達各市的《水污染治理攻堅任務書》確定的重點工程建設進展情況,督促市、縣按照任務書規定時限全部建成。


全省違法排污大整治“百日清零”專項行動紀律規定如下:


為嚴明紀律規矩,嚴格落實中央八項規定精神,強化檢查組進駐期間黨風廉政建設,樹立檢查組良好形象,確保我省百日清零專項行動風清氣正,結合實際,制定紀律規定如下:


一、嚴守政治紀律和政治規矩。時刻繃緊政治紀律這根弦,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。不準在任何場所,散布與黨中央、省委省政府關于生態文明建設和生態環境保護決策部署不一致的言論等。


二、嚴守組織紀律,服從組織安排。嚴格執行請示報告和請銷假制度。嚴格執行組長負責制,對發現的重大情況和問題要及時報告,不準擅自處置和對外發表個人主張。進駐期間,不準擅自離開駐地、不準私自會客;不準參加老鄉、校友、戰友等組織的各種活動。


三、嚴守工作紀律,不準濫用職權。工作中,不干預地方黨委和政府及其有關部門的正常工作,不準向被檢查地區、單位提出與檢查工作無關的要求。不準以案謀私,將工作便利作為斂財工具,辦關系案、人情案、金錢案。


四、嚴守保密紀律,不準跑風漏氣。進駐期間,嚴禁未經批準擅自接觸檢查對象及其特定關系人;嚴禁在非工作場合談論檢查問題或交流檢查內部情況;嚴禁以任何形式向無關人員泄露任何與檢查有關的情況;嚴禁打聽案情、過問案件、為涉案人員說情打招呼;未經批準嚴禁對外發布檢查情況或接受采訪。進駐結束后,所有工作人員不準擅自對外泄露任何未經公開的工作資料。


五、嚴守中央八項規定及實施細則精神。嚴格食宿標準,嚴格執行公務接待和出差乘坐交通工具及差旅費支出管理規定。不準接受禮金、禮品、有價證券和變相贈予的其他任何卡券、物品。不準參與用公款支付的消費娛樂活動。


各檢查組在工作中發現的重大問題,要及時向駐廳紀檢監察組報告。


 
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